|
 По логике, в органах юстиции и внутренних дел, в том числе в органах МВД и Госавтоинспекции, служат люди, имеющие хотя бы минимальную юридическую подготовку. Во всяком случае, так должно быть.
Хотя бывает и иначе...
Очередной приказ, изданный за подписью и.о. министра внутренних дел Корниенко, которым утверждается Инструкция за подписью начальника департамента ГАИ МВД Украины генерал-майора Калинского дает основания в этом усомниться.
В пункте 1 раздела I Инструкции написано (видимо, только для придания вида законности ее принятия), что «Ця Інструкція розроблена відповідно до статей 21 та 53 Закону України "Про обов'язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів", статей 2, 10 та 11 Закону України "Про міліцію", статті 16 Закону України "Про дорожній рух", частини третьої статті 126 та пункту 3 частини другої статті 222 Кодексу України про адміністративні правопорушення, пункту 2.1 Правил дорожнього руху, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10 жовтня 2001 року N 1306».
Даже из наименования Инструкции очевидно, что ею разъясняется порядок действий работников милиции в части осуществления их прав, регламентированных Законом «О милиции».
Проведем простое сравнение, не требующее наличия высшего специального юридического образования. Сравним права работников в части права работников милиции на ОСТАНОВКУ транспортных средств, определенные в Законе, и права, которыми два милицейских генерала наделяют своих подчиненных в сочиненной ими Инструкции.
В пункте 2 раздела II этой Инструкции господа из МВД устанавливают, что «Під час нагляду з дорожнім рухом працівник Державтоінспекції МВС України здійснює зупинку транспортних засобів, на яких відсутній спеціальний знак, закріплений у правому верхньому кутку вітрового скла».
А Законом работникам милиции предоставлено право остановки транспортных средств несколько в иных случаях (перечень которых является исчерпывающим и не подлежит расширительному толкованию даже генералами):
«Стаття 11. Права міліції
Міліції для виконання покладених на неї обов'язків надається право:
...
21) обмежувати або забороняти у випадках затримання злочинців, при аваріях, інших надзвичайних обставинах, що загрожують життю і здоров'ю людей, рух транспорту і пішоходів на окремих ділянках вулиць і автомобільних шляхів; зупиняти транспортні засоби в разі порушення правил дорожнього руху, наявних ознак, що свідчать про технічну несправність транспорту або забруднення ним навколишнього середовища, а також при наявності даних про те, що він використовується з протиправною метою; оглядати транспортні засоби і перевіряти у водіїв документи на право користування й керування ними, дорожні листи і відповідність вантажів, що перевозяться, товарно-транспортним документам, наявність страхового поліса (сертифіката), про укладення договору обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів; проводити технічний огляд автомототранспорту;».
Очевидно, что осмотр, проверка документов, технический осмотр в случае движения транспортного средства связаны с его остановкой. Отсутствие какого-либо «стикера» на любой части транспортного средства (включая лобовое стекло) не установлены Законом как основания для остановки транспортного средства работником милиции. И любой работник милиции, остановивший транспортное средство по таким основаниям, будет являться должностным лицом, нарушившим Закон и действующим самоуправно, что должно влечь за собой ответственность в соответствии с положениями ст. 356 Уголовного Кодекса Украины. Со всеми вытекающими правовыми последствиями.
Фактически, мы имеем сейчас действия ответственных должностных лиц исполнительной власти по отдаче приказа, не основанного на Законе, а противоречащего ему, понуждающее подчиненных должностных лиц совершать действия, не в порядке, установленном Законом, преступая Закон.
По мнению автора, отдача и исполнение такого Приказа прямо подпадает под действие ст. 60 Конституции Украины, а у граждан возникает конституционное право не исполнять любые требования работников милиции, действующих во исполнение этого Приказа в части остановки транспортных средств, а также обжаловать такие действия, как противозаконные, совершенные не на основании Закона (вне пределов прав, предоставленных работникам милиции п. 21 ст. 11 Закона «О милиции»).
Обращу внимание еще на один момент.
«Государственная комиссия, регулирующая все эти вопросы, утвердила образец государственного знака, который будет находиться на лобовом стекле автомобиля и будет свидетельствовать о наличии у водителя полиса гражданской страховой ответственности», - сказал Калинский. О «праве» «регулировать вопросы» размещения «стикера» Госкомфинуслуг мы уже писали. Ну, нет у нее такого права. Если, конечно, руководствоваться законом, а не совершать действия, явно направленные в интересах страховых компаний, грубо игнорируя Законы Украины. Кому вы служите, господа генералы? Создается впечатление, что страховым компаниям. По мнению автора, предоставляя в этом приказе работникам ГАИ права, не предоставленные им Законом «О милиции», лица, подписавшие этот Приказ и Инструкцию, фактически присвоили себе полномочия органа законодательной власти - Верховной Рады Украины, к исключительной компетенции которой относятся вопросы определения пределов полномочий и способов действия должностных лиц органов государственной власти, нарушив правовой порядок, закрепленный статьей 19 Конституции Украины. Материалы по теме: Фото УНИАН Один пользователь прокомментировал эту статью. № 1 Беззаконие рулит
Не имеет право милиция останавливать а/м! Единственное исключение: "порушення правил дорожнього руху, наявних ознак, що свідчать про технічну несправність транспорту або забруднення ним навколишнього середовища, а також при наявності даних про те, що він використовується з протиправною метою". ВСЁ! |
