Читали ли Вы, уважаемый читатель, определение Феодосийского городского суда ? Конечно же читали. Его не читал и не обсуждал только ленивый.

Читал ли его кто-нибудь внимательно? Похоже, что нет.

А следовало бы. Особенно господину Кивалову, любителю увольнять судей по поводу и без такового, и свежеизбранной Председателю Высшего Совета Юстиции Украины госпоже Изовитовой.

И Генеральной Прокуратуре. 

Как обычно юристами читаются документы ?

Иски - начиная с наименования суда, в который подается иск.

А решения (определения. постановления) ? 

А они - с резолютивной части. Плавно переходя на мотивировочную. А преамбулу решения часто вообще не читают.

В случае с решениями по делу № 2-а-384/07 (например, с определениями от 5-го и 7-го апреля текущего года) такая привычка подвела всех юристов. Признаемся, и нас вначале тоже. Это решение суда (в форме определения)  надо было читать с преамбулы. И на ней же остановиться, так как дальше читать нет смысла. Думаем, что и отмененное определение следовало читать тоже в этом объеме.

Почему мы так считаем ?

Посмотрим внимательно на то, КТО определен в иске (как следует из определения суда) в качестве ОТВЕТЧИКОВ.

А ОТВЕТЧИКАМИ определены : 

- Депутатская фракция Социалистической партии Украины в Верховной Раде Украины,

- Депутатская фракция Партии Регионов в Верховной Раде Украины,

- Депутатская фракция Коммунистической партии в Верховной Раде Украины,

- Фракция блока "Наша Украина" в Верховной Раде Украины (с перечнем партий, входящих в блок),

-  Фракция "Блок Юлии Тимошенко" (без перечня партий, входящих в блок).

 Но могут ли "фракции", даже "депутатские", выступать лицом или стороной в судебном процессе (рассмотрим в данном случае только административный процесс) ?

Для того, чтобы участвовать в административном судебном процессе, лицо должно обладать  административной процессуальной правоспособностью, т.е. способностью иметь процессуальные права и обязанности в административном судопроизводстве.

Частью 1 статьи  48 КАС (Кодекса Административного Судопроизводства) Украины   приведен исчерпывающий перечень лиц, за которыми закон признает обладание такой способностью. "Депутатские фракции" в этом перечне отсутствуют, т.к. они не являются органами государственной власти или местного управления, предприятиями, учреждениями, организациями (юридическими лицами). Да и гражданами не являются.

Из положений части 3 статьи 48 КАС  Украины следует, что "депутатские фракции" не обладают также и способностью лично осуществлять свои административные права и обязанности, то есть не обладают административной процессуальной дееспособностью по тем же основаниям, по которым не обладают и администранивной процессуальной правоспособностью.

"Депутатская фракция" не осуществляет "властных управленческих функций на основе законодательства", а потому не является и "субъектом властных полномочий" в понятиях пункта 7 части 1 статьи 3 КАС Украины. По этой причине "депутатская форакция" не может являться и ответчиком в в соответствии с  частью 3 статьи 50 КАС Украины.

Таким образом, очевидно, что иск подан к несуществующим ответчикам и является таковым, который не подлежит рассмотрению в суде (в данном случае - суде административной юрисдикции, хотя аналогично и в суде гражданской и конституционной юрисдикции).

По этим основаниям административное производство по делу открыто было неправомерно.

При получении иска с подобными "ответчиками" суд должен был постановить определение об отказе в открытии производства на основании пункта 1 части 1  статьи 109 КАС Украины.

Постановив определение об обеспечении по этому иску, судья явно и очевидно постановил заведомо неправомерное решение.

Надеемся, что и Высший Совет Юстиции Украины и Генеральная Прокуратура Украины дадут быструю и законную оценку действиям судьи Александра Коваленко, принявшего иск к рассмотрению и постановившего по нему определение об обеспечении иска.

В противном случае,мы будем склонны считать, что действия ВСЮ в отношении судьи из Закарпатья Монича были политической расправой, а указанные органы являются в Украине не правовыми, а политическими институтами.

Извещение о публикации данного материала будет незамедлительно отправлено в адрес Высшего Совета Юстиции Украины и Генеральной Прокуратуры Украины. 

Мы надеемся, что указанные органы прореагируют на данное сообщение оперативно, в соответствии с законом (ГПУ - 3 дня) и их практикой (ВСЮУ - те же 3 дня, как по Моничу).