Почему АМК игнорирует закон я
Последнее время очень много говорится в СМИ о ЖКХ, тарифах, законности и обоснованности.
Но есть несколько вопросов, которые прямо связаны с этой темой, но как-то остаются «в тени». Хотелось бы, если не разъяснить их полностью (что сразу и на паре листов невозможно), то хотя бы поднять их и привлечь к их обсуждению заинтересованных лиц.
Не буду говорить о неисполнении государственными органами, органами местного самоуправления, жилищно-коммунальными организациями Закона Украины «О жилищно-коммунальном хозяйстве». Об этом говорится много. Остановлюсь только на одном моменте.
Говоря о ЖКХ, хочется напомнить и гражданам и должностным лицам, а особенно – судьям, о существовании такого закона, как Закон Украины «О естественных монополиях» (№ 1682-III от 20.04.2000 г.).
Так, Закон Украины «О естественных монополиях» (ч. 1 ст. 5) относит к сфере деятельности естественных монополий, в частности :
- передачу и распределение электрической энергии,
- централизованное водоснабжение и водоотведение,
- централизованную поставку тепловой энергии.
Если в сфере передачи и распределение электрической энергии порядок более-менее соблюден и Закон исполняется, то в сферах централизованного водоснабжения и водоотведения, централизованной поставки тепловой энергии Закон полностью игнорируется, а АМК ведет себя так, как будто Закон этих сфер вообще не касается. Может, в АМК просто не знают о его существовании я Или причина более неприглядна я
Может, в АМК не знают о том. что деятельность в указанных сферах, а также деятельность субъектов хозяйствования на смежных рынках подлежит лицензированию я Тогда где в Перечне субъектов естественных монополий, обязанность составления и ведения которого возложена ч. 2 ст. 5 Закона на АМК, можно увидеть ВСЕ водоканалы, ТЭЦы, «теплоэнерго» я Может господин Костусев А.А., как лицо, отвечающее за организацию работы АМК просветит граждан о причинах, по которым данный Закон не исполняется его ведомством уже почти 7 лет я И сообщит, кто из него работников (от его зама до начальника подразделения), отвечающих за составление и ведение этого Перечня, уволен с формулировкой «за систематическое ненадлежащее исполнение должностных обязанностей» я А, если нет такого приказа, то, может, бездеятельностью господина Костусева А.А., как госслужащего, нарушающего законы Украины, и бездеятельностью указанных его подчиненных заинтересуется Генеральная Прокуратура Украины я И сообщит, какие меры приняты ей, чтобы государственный орган и государственные служащие, содержащиеся налогоплательщиками, своим бездействием не наносили ущерба этим десяткам миллионов налогоплательщиков я
Для тех, кто читал данный Закон, очевидно, что все «рассказы» г-на Костусева А.А. и АМК о том, что регулирование тарифов по ЖКХ им неподвластно и относится не к их компетенции, являются ничем иным, как обманом граждан. Чтобы это понять, достаточно прочитать положения ст. 7 этого Закона, где сказано, в частности, что :
«Предметом регулирования деятельности субъектов естественных монополий согласно настоящему Закону являются :
цены (тарифы) на товары, которые производятся (реализуются) субъектами естественных монополий;…».
Может, г-н Костусев предъявит общественности и Генеральной Прокуратуре согласовательные документы по ценам на централизованную поставку воды и тепловой энергии, в которых его ведомство согласовало цены каждому «водоканалу» и «теплоэнерго» я
И этот вопрос отнюдь не праздный. Так как без наличия такого согласования ВСЕ цены и тарифы на поставку воды и тепловой энергии являются незаконными и недействительными, а требования «водоканалов» и «теплоэнерго» уплаты им денег по этим ценам и тарифам является злоупотреблением монопольным положением. И граждан не интересуют причины, по которым те или иные должностные лица не исполнили свои должностные обязанности. И каждый судья, рассматривающий иск к гражданам о взыскании платежей «водоканала» или «теплоэнерго» без представления в ими в суд указанных согласований с АМК, должен отказать в удовлетворении иска по основаниям недоказанности. Нет согласований – нет оснований для требования платежа.
Продолжение следует
Смотри также :
