НОВІ ТАРИФИ НА КВАРТПЛАТУ У ХЕРСОНІ СУДОМ ВИЗНАННІ НЕЗАКОННИМИ
"Іменем України: 07.06.07 року Суворовський районний суд м.Херсона у складі судді Ігнатенко П.Я. при секретарі Кучерук О.М. постановив визнати нечинними та скасувати рішення виконавчого комітету Херсонської міської ради...", якими були погоджені нові тарифи на послуги з утримання багатоквартирних будинків. Позов було подано мешканцем Херсону Олександром Шаповаловим, який очолює обласний громадський Центр правозахисту споживачів.
Судовий процес тривав більше трьох місяців, хоча відповідно до законодавства справу належить вирішити у двомісячний строк, а з особливо важливих питань - невідкладно. Основними перепонами проведення засідання були неодноразові неявки представника міськвиконкому та ігнорування судових запитів щодо надання копій рішень, які оскаржуються. Тобто суддя не мала можливості розглянути справу по суті з причини фізичної відсутності "предмету спору". Однак заяви Шаповалова про накладення на юристів міськвиконкому штрафів та порушення кримінальної справи за ознаками умисного перешкоджання здійсненню правосуддя та злочинної халатності суддя відхилила.
В кінці кінців, суду були представлені необхідні документи, вивчені матеріали й опитані спеціалісти облвідділення Антимонопольного комітету та облуправління Держінспекції з контролю за цінами, а також керівництво Служби єдиного замовника (яке, із зрозумілих причин, протестувала проти позову та повністю підтримувало позицію міськвиконкому). В результаті суддя не зважила на заперечення начальника юрвідділу міськвиконкому та встановила цілу купу порушень:
"В судовому засіданні відповідачем не надано доказів перевірки економічної обґрунтованості розрахунків витрат на житлово-комунальні послуги...; в порушення ПКМУ №560 від 12.07.2005 здійснено поділ послуг на основні та додаткові; в порушення п.2 тієї ж постанови КМУ не визначено вартість послуг по кожному будинку окремо; в порушення п.19 вказаної постанови необгрунтовано звужено перелік робіт з поточного ремонту; порушено порядок оприлюднення регуляторних актів...; оспорювані рішення не були погоджені із відділенням Антимонопольного комітету України, що порушує вимоги ст.20 Закону "Про Антимонопольний комітет України" та розпорядження АМКУ №4 від 01.04.2004 року".
Важливим моментом є та обставина, що згідно Цивільного кодексу рішення, визнані судом нечинними, втрачають свою силу з моменту їх прийняття. Тобто міськвиконком зобов'язаний забезпечити проведення перерахунку платежів херсонців з серпня минулого року. Однак слід зважити, що судове рішення набере законної сили після розгляду апеляційної скарги міськвиконкому, яка, без сумніву, буде подана. Бо юристи міськвиконкому зарплату отримують не з кишені мера, а з міського бюджету. Тобто, фактично, "боротьбу" проти інтересів херсонців оплачуємо... ми самі! Ось такий правовий нонсенс.
Особливо "незвичайно" ця судова постанова виглядає ще й тому, що позов міського прокурора відносно тих же рішень міськвиконкому напередодні взагалі було залишено без розгляду. Суддя того ж Суворовського райсуду Сергій Строілов прийшов до висновку, що прокурор не довів наявність передбачених законом підстав для представництва інтересів фізичних осіб та не обґрунтував інтереси Держави в спірному питанні. Суддя також зазначив, що подібні позови підсудні господарським судам, а не загальним. Можливо це "технічні помилки" прокурора чи його помічників, а можливо халатність, яка може мати досить серйозні наслідки. Судіть самі: при подачі прокурором позову дія оспорюваного рішення призупиняється, тобто незалежно від тривалості судового процесу діючими є старі тарифи. Будемо сподіватись, що судова ухвала буде оскаржена і не вступить у силу, що призупинить дію нових тарифів до моменту винесення окружним адміністративним судом остаточного "вироку". Тільки тоді ми дізнаємось, кого ж "засуджено" - владу чи громаду...
